В Беларуси изменили условия, порядок установления и выплаты пенсии за особые заслуги перед страной. Сделано это постановлением Совмина от 11 декабря 2023 года № 865. Оно опубликовано сегодня на Национальном правовом портале.
Новое постановление заменило собой сразу три документа, которые определяли данную сферу ранее: одним утверждалось положение о пенсиях за особые заслуги, вторым – положение о комиссии по установлению таких пенсий, третьим – состав указанной комиссии.
Кроме того, новым постановлением изменен порядок возбуждения и рассмотрения ходатайства об установлении гражданину пенсии за особые заслуги.
Раньше было установлено, что ходатайства возбуждаются республиканскими органами госуправления и другими госорганизациями, подчиненными правительству, облисполкомами и Мингорисполкомом, руководящими органами республиканских общественных и государственно-общественных объединений и союзов с учетом мнения трудового коллектива, в котором работал гражданин. А после поступают на рассмотрение комиссии.
Теперь же путь стал четко ступенчатым. Во всех случаях гражданин сначала подает заявление в ходатайствующий орган вместе с копиями документов, подтверждающих особые заслуги, копией трудовой книжки, автобиографией и двумя фотографиями. Но вот куда именно подается заявление и что происходит далее, зависит от категории гражданина.
Если человек состоит в трудовых отношениях (кроме граждан, работающих по трудовому договору у физлиц, а также многодетных матерей и должностных лиц), решение о возбуждении ходатайства решается на собрании трудового коллектива, в котором работает гражданин. Далее при положительном решении наниматель направляет ходатайство на рассмотрение в соответствующий облисполком или Мингорисполком. Тот при положительном решении шлет его на рассмотрение в республиканский орган госуправления, осуществляющий регулирование в сфере, к которой относится особая заслуга гражданина. Оттуда при положительном решении ходатайство поступает в комиссию.
Если человек является многодетной матерью, решение о возбуждении ходатайства принимает соответствующий гор- или райисполком, местная администрация района в городе. Далее ходатайство идет в соответствующий облисполком или Мингорисполком, а оттуда – в комиссию.
Если человек не состоит в трудовых отношениях либо работает по трудовому договору у физлиц (кроме многодетных матерей и должностных лиц), решение о возбуждении ходатайства принимает также соответствующий исполком (местная администрация). Далее ходатайство идет в соответствующий облисполком или Мингорисполком, затем – в республиканский орган (организацию), а оттуда – в комиссию.
Если человек является должностным лицом, решение о возбуждении ходатайства принимается по месту предыдущей работы в должности, по которой это должностное лицо представляется к установлению пенсии, соответственно Всебелорусским народным собранием, Совмином, Советом Республики, Палатой представителей, Конституционным судом, Верховным судом, Администрацией президента, Госсекретариатом Совбеза, Комитетом госконтроля, Генпрокуратурой, правлением Нацбанка, Управделами президента, облисполкомами и Мингорисполкомом. Если должностное лицо работает в вышеперечисленных органах и организациях, решение также принимается этими органами и организациями. Затем ходатайство направляется в комиссию.
Вносятся и другие изменения.
Так, раньше было установлено, что если у получателя пенсии за особые заслуги, находящегося на гособеспечении и проживающего в государственных стационарных организациях соцобслуживания, имеются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на его иждивении, такая пенсия выплачивается на одного члена семьи в размере 25 процентов, двух членов семьи – 33 процентов, трех и более – 50 процентов установленной пенсии, а самому получателю выплачивается оставшаяся часть за вычетом стоимости содержания в организациях соцобслуживания, но не менее 25 процентов пенсии. Теперь такого абзаца нет.
Еще ранее устанавливалось, что допускается, в виде исключения, принятие решения об установлении или пересмотре размера пенсий за особые заслуги без проведения заседания комиссии путем письменного опроса ее членов. Решение считалось принятым при получении положительного ответа не менее 70 процентов членов комиссии. Теперь такого пункта нет.
Далее, более подробно расписаны случаи, когда пенсия за особые заслуги не устанавливается или ее выплата прекращается. Например, добавлены такие основания, как неуважительное отношение к государственным и общественным институтам, конституционному строю, совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной нравственности. Интересно, что Минтруда по ряду оснований будет дважды в год запрашивать у соответствующих органов информацию по получателям такой пенсии.
Кроме того, из перечня категорий граждан, которым назначается пенсия за особые заслуги, исчезли командиры, комиссары, начальники штабов партизанских бригад и отрядов.
Наконец, уточнено, что размер повышения за особые заслуги с учетом его увеличения не может превышать 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
