В Беларуси изменен порядок приема квалификационных экзаменов на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора). Новый текст соответствующей инструкции утвержден постановлением МВД от 25 июня 2024 года № 214. Оно опубликовано на Национальном правовом портале.
Некоторые из изменений, предусматриваемых документом, являются чисто процедурными либо уточняющими и почти не влияют на фактический процесс сдачи экзаменов. Тем не менее, есть и значимые корректировки. Сравним два текста подробно.
Что изменилось в общих положениях
Раньше для приема экзаменов создавались экзаменационные комиссии, возглавляемые председателем. Экзамены могли принимать члены такой комиссии. А также сотрудники ГУ ГАИ МВД, УГАИ УВД и УГАИ ГУВД, в обязанности которых входит контроль за деятельностью РЭП (теоретический – все, практический – только имеющие права на управление транспортом соответствующей категории и стаж управления не менее 3 лет). Именно «гаишники» фигурировали в инструкции как «экзаменаторы» для отличия от «членов комиссий».
Теперь же экзаменационные комиссии не создаются. Есть просто утверждаемый список сотрудников, имеющих право принимать экзамены. И в новой инструкции именно они называются «экзаменаторами». Также экзамен, как теоретический, так и практический, могут принимать сотрудники ГУ ГАИ МВД, УГАИ УВД и УГАИ ГУВД, осуществляющие контроль за деятельностью РЭП и имеющие права на управление транспортом соответствующей категории.
Раньше на экзаменах были вправе присутствовать сотрудники ГУ ГАИ МВД, УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, представители иных заинтересованных госорганов, учебных и иных заинтересованных организаций. А на практическом экзамене в транспортном средстве мог присутствовать собственник этого средства либо его представитель.
Теперь сказано, что при проведении экзамена вправе присутствовать сотрудники главного управления ГАИ МВД, управлений ГАИ ГУВД, УВД, в обязанности которых входит контроль за деятельностью РЭП.
Появилось уточнение, что экзамены принимаются в РЭП, уполномоченных выдавать водительские удостоверения, а у граждан Беларуси, постоянно проживающих за границей, – в РЭП по месту их пребывания на территории Беларуси.
В случае отсутствия в РЭП возможности проведения практического экзамена на отдельных категориях (подкатегориях) транспортных средств такой экзамен проводится в РЭП, где такая возможность есть.
При этом из текста инструкции исчезла фраза, что сдача всех этапов практического экзамена осуществляется только в одном РЭП.
Уточнено, что повторный прием экзамена проводится в дни, определенные распорядком работы РЭП. Дата и время проведения практического экзамена не в составе группы учебной организации назначаются РЭП по предварительной записи.
Установлено, что к экзаменам не допускаются лица в случае:
- несоблюдения требований части шестой статьи 23, статей 25 и 26 закона «О дорожном движении»;
- отсутствия документов из пунктов 15.1, 15.2 или 15.9 перечня административных процедур для граждан;
- представления документов с истекшим сроком действия, за исключением водительского удостоверения;
- наличия в документах записей карандашом, подчисток, приписок, зачеркиваний, неоговоренных исправлений, а также отсутствия в них сведений, подписей, печатей;
- наличия сведений о лишении права управления транспортными средствами либо лишении права заниматься деятельностью, связанной с управлением, кроме предоставления права управления после окончания срока такого лишения, либо о выданном направлении на обязательное медицинское переосвидетельствование до истечения 60 дней со дня выдачи;
- наличия сведений об ограничении права на управление транспортными средствами.
Решение о недопуске принимается письменно с указанием причин в день обращения лица, вручается не позднее двух рабочих дней после его принятия либо направляется почтой.
Уточнено одно из возможных решений по результатам рассмотрения апелляции. Раньше было: «о частичном удовлетворении апелляции». Теперь стало «о частичном удовлетворении апелляции и проведении следующего экзамена двумя экзаменаторами».
Конкретизировано, что письменное уведомление об итогах рассмотрения апелляции с обоснованием вручается либо направляется почтой экзаменуемому в течение двух рабочих дней.
Из текста инструкции также убрана фраза, что в рассмотрении апелляции в обязательном порядке участвуют председатель комиссии и не менее двух ее членов.
Появился пункт о том, что изменение результата экзамена, кроме апелляции, осуществляется начальником РЭП либо его и. о. до выдачи водительского удостоверения на основании письменного заключения, утвержденного начальником управления ГАИ ГУВД, УВД, в случаях:
- признания компетентным органом документа, представленного для сдачи экзамена, поддельным (подложным);
- проведения экзамена, когда имелись основания для отказа в его принятии;
- проведения экзамена с нарушением требований инструкции.
Письменное уведомление об изменении результата экзамена с обоснованием вручается либо направляется почтой экзаменуемому в течение двух рабочих дней.
Что изменилось в теоретическом экзамене
Ранее экзамен принимался как по билетам с использованием автоматизированных систем, так и по билетам на бумажном носителе. Например, если возможности принимать через АИС не было или при мотивированном заявлении экзаменуемого. Причем в случае использования АИС экзамен длился не более 15 минут, в случае бумажного формата – не более 30 минут.
Теперь же теоретический экзамен принимается по билетам, формируемым АИС ГАИ. И на него, соответственно, дается не более 15 минут.
А поскольку экзаменуемый сможет видеть результаты и все разъяснения о допущенных ошибках на мониторе, то убрана фраза о его праве получить разъяснения об ошибках.
Что изменилось в практическом экзамене
В целом конкретизировано, что при проведении практического экзамена используются учебные автомобили. Раньше слова «учебные» не было.
Изменены требования к транспортным средствам, используемым при экзамене на некоторые категории.
| Было | Стало |
| Категория «А» | |
| мотоцикл | мотоцикл с рабочим объемом не менее 220 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 11 кВт |
| Категория «С» | |
| автомобиль, за исключением относящегося к категории «D», технически допустимая общая масса которого превышает 3,5 тонны | учебный автомобиль, за исключением относящегося к категории «D», технически допустимая общая масса которого превышает 8 тонн |
| Категория «D» | |
| автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров, вместимость которого не менее 16 мест для сидения и длина не менее 5,9 метра | учебный автомобиль, который оборудован не менее чем 23 местами для сидения пассажиров |
| Категория «СЕ» | |
| автомобиль категории «C», сцепленный с прицепом, технически допустимая общая масса которого превышает 750 кг, имеющим не менее двух осей | состав транспортных средств, в который входит учебный автомобиль категории «С» и прицеп, технически допустимая общая масса которого превышает 2 тонны, имеющий не менее двух осей с расстоянием между ними более 2 метров либо длину более 5 метров |
| Категория «DЕ» | |
| автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров, вместимость которого более 17 мест для сидения и длина не менее 6,5 метра, сцепленный с прицепом, технически допустимая общая масса которого превышает 750 кг, имеющим не менее двух осей с расстоянием между ними более одного метра, или сочлененный автобус | учебный автомобиль категории «D» длиной не менее 15 метров |
Уточнено, что прием первой попытки практического экзамена у организованных групп осуществляется на транспортном средстве (составе транспортных средств) учебной организации, проводившей обучение.
Прописано, что после сдачи практического экзамена на права категории «C» экзаменуемый допускается к сдаче практического экзамена на права категории «B», после категории «D» – к категории «C» или «B», после любой категории – к подкатегории «А1».
Указано, что при сдаче практического экзамена для возврата прав после окончания срока их лишения экзамен принимается на автомобиле категории «B», а если категория «В» в правах отсутствует, но есть «С» – категории «С», а если нет категорий «В» и «С», но есть «А» или «А1» – категорий «А» или «А1».
Ранее при проведении практического экзамена в учебном автомобиле обязаны были находиться экзаменуемый (экзаменуемые), член (члены) комиссии и (или) экзаменатор (экзаменаторы).
Теперь сказано, что в автомобиле находятся: экзаменуемый – на месте водителя; экзаменатор – справа от экзаменуемого на сиденье, с которого осуществляется доступ к дополнительным педалям привода сцепления и тормоза.
Ранее было установлено, что на выполнение каждого элемента первого этапа практического экзамена дается две попытки, а время, отводимое на каждую попытку, не должно превышать 3 минут.
Теперь же сказано, что время, отводимое на каждую попытку, не должно превышать 2 минуты.
Добавлена одна из причин, при которой не засчитывается выполнение элемента первого этапа практического экзамена, – «пробуксовка колес при начале движения».
Также к случаям, при которых первый этап практического экзамена считается не сданным, добавлено «вмешательство экзаменатора (применяет экстренное торможение либо изменяет направление движения в целях предотвращения аварийной обстановки или ДТП)».
Ранее протяженность маршрута второго этапа практического экзамена должна была составлять не менее 4 километров. Теперь протяженность маршрута значения иметь не будет. Зато появилось конкретное указание, что маршрут должен пролегать в населенном пункте.
Добавилось количество и состав обязательных элементов на маршруте. Ранее одним из них было «выполнение двух левых поворотов или одного разворота на перекрестке», теперь вместо него появились сразу два – «выполнение двух левых поворотов на перекрестке» и «выполнение двух разворотов (одного на перекрестке, одного вне пределов перекрестка)». Плюс добавился элемент «остановка транспортного средства для целей посадки (высадки) пассажиров».
Расшифровано, что под умением правильно оценивать дорожную обстановку понимается верное выполнение экзаменуемым задания, озвученного экзаменатором.
Ранее второй этап практического экзамена считался сданным, если маршрут пройден с не более чем двумя нарушениями ПДД. Теперь же он будет считаться сданным при допущении в общей сложности не более двух ошибок в выполняемом задании и (или) нарушений ПДД.
А к случаям, при которых второй этап считается не сданным, присоединились «совершение дважды пробуксовки колес при начале движения» и «вмешательство экзаменатора (применяет экстренное торможение либо изменяет направление движения в целях предотвращения аварийной обстановки либо ДТП)».
Кроме того, в инструкции появилось понятие мотодром, которым назвали специальную площадку для проверки навыков управления мотоциклом. Описаны обязательные элементы, которые мотодром должен иметь и уточнены отдельные особенности его размеров.
Определено, что на выполнение элементов мотодрома дается две попытки. А при невыполнении элемента экзамен продолжается с исходной позиции выполнения элемента.
Наконец, ранее результаты практического экзамена вносились в АИС и объявлялись экзаменуемому не позднее чем через 30 минут после его окончания. Теперь же – не позднее 5 минут после завершения попытки сдачи этапа.
